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          “六个预算”:山东深化预算管理制度改革

          发布日期:2021-12-16 来源: 省财政厅


          近日,省政府印发《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》,提出统筹推进综合预算、零基预算、刚性预算、绩效预算、透明预算、可持续预算等“六个”预算改革方向,进一步深化预算管理制度改革,健全完善标准科学、规范透明、约束有力的现代预算制度。

          深化“综合预算”改革,坚持“收入一个笼子、支出一个盘子”,加强政府收入、政府预算、部门和单位收入、财政存量资金、行政事业性国有资产五个方面统筹,完善“四本预算”和政府债务预算(计划)全口径同步编制、相互衔接机制,增强政府资源统筹运作能力。深化“零基预算”改革,坚持量入为出、急需先办,大力调整优化财政支出结构,深入推进专项资金统筹整合,全面实施项目全生命周期管理,完善财政支出标准体系,增强对全省重大战略任务的财力保障。深化“刚性预算”改革,坚持预算法定原则,依法加强财政收入管理,强化预算支出执行控制,优化国库集中收付管理,拓展政府采购政策功能,增强预算执行的严肃性和约束力。深化“绩效预算”改革,坚持“花钱必问效、无效必问责”,实施专项资金和重大政策、国有资本资产、政府和社会资本合作、政府购买服务、政府债务等领域绩效管理全覆盖,进一步压实预算管理责任,促进预算与绩效深度融合,切实提高财政资金使用效益。深化“透明预算”改革,坚持“公开规范、阳光透明”,加大预决算公开力度,加快建设预算管理一体化系统,推进全省财政系统信息贯通,强化部门间信息共享和协同监督,建立全过程资金监控机制,提高预算管理透明度和运行效率。深化“可持续预算”改革,坚持“统筹发展安全,兼顾当前长远”,完善政府依法举债融资机制,加强财政承受能力评估,有效防范政府债务风险和县乡“三保”风险,确保财政平稳运行、可持续发展。






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